自 双碳目标 的战略规划提出以来，以央国企为代表的电力投资企业也纷纷表态将提前实现 碳达峰 目标，例如国家电投承诺2023年实现国内 碳达峰 ，华电、大唐承诺2025年实现碳达峰，国家电网更是于近日印发 碳达峰、碳中和 行动方案。
碳达峰 大背景下央国企在光伏领域的投资力度显著加大，华电开年抛出7GW的项目组件招标，中核集团2021年更是已经发布三批组件招标计划，累计约7.6GW。虽然央企已经在大干快上调整 十四五 光伏新增规划，但从其目前持有的光伏电站规模来看，全部依靠自己开发建设光伏电站则不太可能。
在此情况下，央企开始通过与光伏企业的合作来开发光伏项目，晶科与华能签约、华为与华能、隆基与大唐、华能 等等。除此外，央企也在积极收购存量光伏电站项目，从此前的华能与协鑫电站收购协议，到近日的国家电投与爱康400MW光伏电站收购协议的签署。央企在光伏电站领域的合作/收购正在加速进行。