《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，要推动共建 一带一路 高质量发展。坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展。坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。
随着 一带一路 建设的推进，我国矿业企业在 走出去 寻求矿产资源合作中取得了什么样的成绩，未来又该怎样持续扩大矿业国际产能合作呢？
一带一路 建设促进国际矿业合作
古丝绸之路兴于汉代。汉代时，陆路为主、海路发端；唐代时，陆海并举、全面繁荣。它是东西方贸易往来、文明交流的重要桥梁。人们沿着古丝绸之路，实现商品的交换，互通有无，促进了采掘、金属冶炼等技术广泛传播。
自2013年9月 一带一路 倡议提出以来，沿线国家合作越来越密切，呈现出良好的发展态势，推动了全球能源资源的合理配置。国际矿业合作的步伐在不断加快，为矿业发展带来了新的历史性发展机遇。中国矿企在国际矿业合作中的作用也越来越显著。
一带一路 沿线国家矿产资源丰富，发展潜力巨大，在全球矿业发展中占有举足轻重的地位。据统计， 一带一路 沿线国家矿产有近200种，价值约250万亿美元，占全球的60%左右。其中，重要固体矿产资源包括铜、金、镍、铝土矿、铁矿石、锡、钾盐等。
一带一路 沿线国家矿产品种与中国互补。比如印尼、菲律宾的镍矿，泰国、老挝的钾盐等是我国发展急需矿产。而我国有丰富的钨矿、稀土可为沿线国家所用。这在一定程度上反映了我国和 一带一路 沿线国家资源的优势互补性。此外，一些沿线国家虽然资源丰富，但是基础设施、工业产业体系不完善，而我国有丰富的建设经验和技术资金优势，相互之间的合作可以实现互利共赢。
国际产能合作取得较好进展
一带一路 建设不断深入，为矿业经济合作提供了广阔的发展空间。矿业资本有效对接、产业要素自由流动，全球矿业发展实现新格局，我国国际产能合作取得较好进展。
2020年9月，商务部等部门联合发布《2019年度中国对外直接投资统计公报》显示，2019年，我国采矿业对外直接投资同比增长10.8%；2019年末，采矿业对外直接投资存量规模在所有行业中位居第六位。2019年末，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别，存量规模上千亿美元的行业有6个。其中，采矿业1754亿美元，占中国对外直接投资存量的8%，主要分布在石油和天然气开采、有色金属矿采选、黑色金属矿采选、煤炭开采等领域。
总体来看，我国矿业企业对外投资进展主要表现在以下几个方面：
一是中国矿企已成为全球矿业市场的重要力量。中国与众多国家开展国际产能合作。据不完全统计，目前，中国已同哈萨克斯坦、埃及、埃塞俄比亚、巴西等40多个国家签署了产能合作文件，同东盟、非盟、拉美和加勒比国家共同体等区域组 织进行合作对接，开展机制化产能合作。
2020年8月，《财富》公布的世界500强榜单显示，中国上榜企业数量新增4家，再次夺得世界500强企业数量的冠军头衔。其中，采矿及原油生产行业共有23家公司上榜，金属行业有18家公司上榜。这说明我国矿业公司在国际行业中已占据越来越重要的地位。
二是国家竞争力和创新能力持续提升。根据世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》，在2019年全球竞争力指数中，中国排名28，与2018年排名相同，分数为73.9，比2018年高1.3分。同时，中国矿业在增强国际竞争力、提升资源供给和开发利用水平上也在不断提升。
三是中国矿业公司海外并购加速。随着经济全球化不断加速，中国矿业公司在参与全球市场合作和矿业并购市场中也有所获。五矿、中铝、紫金、洛钼等大型矿业公司，通过矿业并购逐渐走上跨国矿业公司的道路。
四是中国在全球的矿产勘查活动增加，对保障能源资源供应有重要作用。近年来，中国越来越多的地勘单位开始 走出去 开展境外地质勘查合作。境外矿产勘查作为矿业投资开发的基础阶段，对提高中国矿企国际竞争力有着重要作用。
海外矿业合作大有可为
面对当前的国际形势，我国矿业企业该怎样积极参与全球矿业开发合作，促进矿业健康安全发展呢？
一是把握矿业形势，掌握矿业行业政策，遵循国际市场规则。当前，全球国际形势依然严峻复杂，不确定因素众多，对全球矿业的影响巨大而深远。矿业企业要想在全球市场占据一席之位就要了解全球形势格局，掌握矿业整体行情。
尤其是近年来，美国频出能源资源相关政策，企图实现能源与资源独立。比如，2018年，美国内政部发布35种关键矿产清单；2019年，美国商务部发布《确保美国关键矿产安全和可靠供应的联邦战略》；2020年9月，特朗普签署《解决依赖国外关键矿产矿物对国内供应链构成威胁的行政命令》等。这些政策的出台，意图加快美国矿产资源在全球的布局。
二是共建 一带一路 高质量发展项目。矿企在 走出去 过程中，应该坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展；同时，也要加强与各相关国际组 织和监管部门的沟通协调，推动完善矿业国际产能合作规范化、可持续化。
三是聚焦关键矿产资源境外投资，提高资源安全保障能力。2020年11月，国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》明确，2025年新能源汽车销售量将达到新销售汽车量的20%，并提出推动动力电池全价值链发展，鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。
美国也在加紧开发制作新能源材料所需的矿产资源。据路透社报道，拜登在竞选时就已私下向美国矿业公司传递了一个信号：他将支持国内用于发展新能源汽车、太阳能电池板和其他符合其气候计划的金属产业。
在政策的支持下，下游企业开始对矿产资源进行布局。
四是创新企业合作及投资模式，健全多元化投融资体系。2020年7月，洛阳钼业创新矿企融资模式，与TripleFlag贵金属公司签署一项金属流协议，成为国内矿业企业签署的首 个金属流协议，打破了过去主要以资金为主的合资开发、股权并购模式。有关专家表示，矿企创新融资模式，对深化合作、完善服务 一带一路 倡议金融支持保障体系、开展风险监管合作有重要作用。
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