国家发改委：“五大手段”推动北斗产业高质量发展

此前，我国发展改革委高技术司关键领导成员就促进 十四五 北斗定位系统产业发展规划记者招待会时表露，北斗定位系统产业链管理体系基本上产生，产业链运用日趋完善，国外市场拓展获得积极主动成果。 十四五 阶段，我国发展改革委将积极主动会与相关部门，加强系统软件策划和文化建设，加强政府部门正确引导功效，进一步完善北斗定位系统产业发展规划适用现行政策，加强监管，促进北斗卫星产业链高质量发展。

北斗定位系统产业链运用日趋完善

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北斗卫星系统软件是中国紧紧围绕社会经济发展必须，独立基本建设、单独运作的卫星导航系统，是为全世界客户给予精准定位、导航栏和校时服务项目的我国关键室内空间基础设施建设。通过很多年基本建设，已于2020年7月宣布开通服务，现阶段在轨服务项目的北斗卫星总共45颗，室内空间和路面基础设施建设均已建立比较完备的服务能力，产业链管理体系基本上产生，产业链运用日趋完善，国外市场拓展获得积极主动成果。据相关组织统计分析，到 十三五 末，在我国北斗卫星导航产业链经营规模超出4000亿人民币。

在商品生产制造层面，中国以北斗定位系统为关键的导航栏与定位服务技术革新不断活跃性，国内北斗芯片、控制模块等核心技术获得提升，适用北斗三号新信息的SoC处理芯片，在物联网技术和消费电子产品行业取得了广泛运用；适用双频双模式的北斗导航系统定位芯片完成了各类重要特性的认证，早已进到批量生产环节，特性再上新台阶。截止到2021年底，具备北斗定位系统作用的终端设备社会发展总拥有量超出10亿台/套。

在领域服务项目层面，北斗导航系统已全面服务道路运输、信息安全、突发事件应对、农林牧渔业等领域，融进电力工程、金融业、通讯等基础设施建设，普遍进到人们交易、共享经济模式和民生领域，造成了明显的社会经济和社会经济效益。截止到2021年底，已经有超出790万台路面营运车辆安裝应用北斗导航系统，近8000台各型号规格北斗定位系统终端设备在铁路线行业应用推广，根据北斗导航系统的农机车无人驾驶技术超出10万部/套，健康医疗、疫防消毒、实时监控、线上服务等中下游运营管理阶段产量近2000亿人民币。

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在大家运用层面，以智能机和智能穿戴设备式机器设备为象征的北斗定位系统大家行业运用得到全方位提升，包含智能机元器件经销商以内的国际性流行处理芯片生产商商品广泛支持北斗定位系统。北斗路基增强信息已进到智能机，可完成米级精准定位。2021年中国智能化手机出货量中适用北斗定位系统的已达3.24亿部，占中国智能机总销售量94.5%。

在法律法规层面，现阶段在我国已颁布与卫星导航系统有关的法律法规1000余件。全国各地北斗卫星标委会总计公布北斗定位系统行业国家行业标准32项、重点规范56项，强有力支撑点商品生产制造、建设工程、运作维护保养，促进北斗定位系统产业化运用和规模化发展趋势；完成了我国北斗卫星质量标准体系修定，为将来一段阶段北斗定位系统行业国家行业标准制修定给予根据。

五方式促进产业链高质量发展

十四五 阶段，要紧抓北斗三号全世界卫星导航系统全方位完工和开通服务的重要机会，坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕在我国经济转型和社会经济发展重要要求，以促进北斗定位系统经营规模运用社会化、产业发展、全球化为总体目标，提升北斗定位系统全产业链供应链管理智能化水准，提升健全产业生态，促进北斗系统运用深层融进社会经济发展趋势全局性。

特别注意的是，十四五 阶段，我国发展改革委将积极主动会与相关部门，加强系统软件策划和文化建设，加强政府部门正确引导功效，进一步完善北斗定位系统产业发展规划适用现行政策，加强监管，根据 五大方式 促进北斗卫星产业链高质量发展。

一是加强统筹兼顾。依照中共中央、国务院办公厅布署，我国发展改革委带头创建北斗定位系统产业发展规划统筹兼顾体制，加强技术攻关、运用落地式、基础建设、通讯卫星頻率资源优化配置、规范制订、知识产权、安全防范措施、人才培养、国际交流等领域的周密部署和协调性推动。

二是完善相关法律法规。研究制定卫星导航系统最新法律法规，标准和推动卫星导航系统主题活动，健全路基提高系统软件等各种设备和经营服务平台在基本建设、运作、监管、管理方法等领域的相关法律法规，为北斗定位系统运用及产业发展发展趋势给予法律规定。

三是健全技术标准。加速北斗定位系统运用相关试行修定工作中，产生遮盖全方位、科学规范的质量标准体系。不断完善北斗定位系统产品与服务检测认证管理体系及产品质量监督体制，促进第三方检测、评定、管理机构基本建设。促进产品质量认证等质量认证服务项目的发展趋势，完善政府部门、领域、社会发展等验证采纳体制。

四是加强政府部门适用。组织实施北斗定位系统产业发展重大工程。科学研究颁布北斗定位系统服务项目的配套设施适用现行政策，教育引导民间资本为高发展企业孵化器给予财力适用。在商业服务独立基本上，正确引导金融企业增加对先进性强、造福范围广的北斗定位系统产业链工程的银行信贷扶持幅度，促进产业投资组织和贷款担保组织增加对北斗定位系统有关公司的融资担保公司适用幅度。

五是搞好宣传推广。公布北斗定位系统产业发展规划市场研究报告，宣介北斗定位系统运用和产业发展规划状况。