过去的2021年,面对复杂严峻的国内外形势,我国外贸进出口规模仍然创下6万亿美元的历史新高,同时实际使用外资保持增长。
3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,今年扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
其中,多措并举稳定外贸。政府工作报告提出,扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度,帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新业态新模式,充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓。积极扩大优质产品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易,推进实施跨境服务贸易负面清单。深化通关便利化改革,加快国际物流体系建设,助力外贸降成本、提效率。
跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式近年来发展迅猛,已成为驱动外贸转型升级的新引擎。官方数据显示, 2021年跨境电商进出口规模达到1.98万亿元,增长15%。自2017年以来,我国跨境电商规模5年增长近10倍。目前,我国海外仓的数量也已超过2000个,总面积超1600万平方米。
今年2月,国务院批复同意在27个城市和地区新设跨境电商综试区。截至目前,全国共设立跨境电商综试区132个,已经基本覆盖全国,实现广东、江苏、浙江等外贸大省和北京、天津、上海、重庆等直辖市全覆盖。
政府工作报告还提出,深化多双边经贸合作。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)形成了全球最大自由贸易区,要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则,扩大贸易和投资合作。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示,中国外贸保持高增长还将有1年至1年半的机遇期,在这一时期进出口有望保持两位数的增长。而今年生效的RCEP将加快全球产业技术、资本人才东移,并将促进区域产业链、供应链的扩大和深化,特别是其中的原产地累积规则,将进一步推动各国形成互利共赢的区域产业链供应链合作伙伴关系,也将为区域产业链供应链稳定提供制度性保障。
开放的中国大市场,必将为各国企业在中国发展提供更多机遇。
政府工作报告提出,积极利用外资。深入实施外资准入负面清单,落实好外资企业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围,支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。优化外资促进服务,推动重大项目加快落地。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设,推动开发区改革创新,提高综合保税区发展水平,增设服务业扩大开放综合试点。
魏建国预计,2022年全年中国实际使用外资的规模有望突破2000亿美元。随着未来全球制造业东移、技术东移、资本东移、人才东移速度加快,中国消费市场对于国际企业的吸引力还将进一步增强。
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