电子垃圾也叫电子废弃物,分为两个范畴。一是生产这些电子产品过程中产生的固体废弃物,比如重金属物质、电线及线路板边角料、电器外壳边角料、蚀刻液溶剂等;二是电子产品生命周期终结后,失去了其原价值,废弃后,这些电子废弃物进行拆解,得到的重金属(部分稀贵金属)物质、电线、线路板、电器外壳等物质。
自我国进入信息科技化时代以来,不仅经济实力稳步增长,电子科技行业也得到了蓬勃发展。手机、计算机、网络通信设备、彩电等主要电子信息产品的产量居全球第一,技术创新能力大幅提升,龙头企业实力显著增强,对经济社会发展的支撑引领作用全面凸显。然而,在电子产业繁荣发展的背后,却伴随着巨量的电子垃圾产生。数据显示,到2030年,中国电子垃圾规模将达到1750万吨,占全球的23.5%。然而现阶段我国电子废旧物回收率却不足20%。
废旧电子产品中含有黄金、白银、铜等高价值的有色金属,但它们同时还有铅、镉、汞、聚合溴化联苯乙醚等有害物质,会严重污染土壤与空气。由于有利可图,导致了相当多缺乏资质的小作坊参与到废旧电子产品的回收中,甚至带来了一连串的环境污染问题。因此,全国两会期间,完善废旧家电回收体系依旧是产业热点,引起代表委员热议。
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO 雷军建议制定电子废旧物循环利用中长期整体发展规划;大力培育市场主体,推动行业大中小企业协同规范发展;保障个人数据信息安全,提升电子废旧物回收利用率;开展个人碳积分试点,推动全民参与等。
事实上,废旧电子产品是困扰已久的问题了。以手机市场为例,中国经历了移动互联网快速发展的十年,已经有很大的手机存量,2021年国内市场智能手机出货量约3.29亿台,以这个速度,手机存量还会持续快速增加。所以,他鼓励电子废旧物相关的新技术、新工艺研发,推动更多企业投入电子废旧物循环使用产业迫在眉睫。此外,公众对信息泄露风险的担忧不断加深,在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升。因此,他建议在电子废旧物循环利用各环节中,严格落实个人信息保 个人电子废旧物碳积分试点,展示个人碳积分等,适时向全国推广,提高公众参与度。
数据显示,我国正处于家电报废高峰期,每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台,并以平均每年20%的涨幅增长。当前我国废弃家电回收主要以社会回收为主,由于各种原因,一部分废弃家电通过翻新后进入二手市场,为消费者带来不小的安全隐患。全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议持续推动废旧家电回收处理体系建设,规范废旧家电交易,严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。此外,她认为要加强以旧换新政策的推广力度、补贴力度,可由国家出台总体要求、指导,各省、市结合消费升级等政策及当地消费特色,制定高市场适应性的家电以旧换新方案,并针对高能效的绿色家电产品进行专项补贴。
全国人大代表、四川大学华西医学中心副主任甘华田建议从立法、建立回收体系和加强监督管理三方面着手。出台相应法规,建立有效机制,规范报废电子电器产品回收、处置行为。全国人大代表,海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰也建议加快打通废旧资源回收、拆解、再利用全产业链条,解决各环节发展难题。
垃圾是放错地方的资源,从国家当前的发展需要而言,完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费,对促进产业优化升级、扩大国内市场需求、助力实现碳达峰碳中和、增强人民群众获得感都具有重要作用和现实意义,将是未来社会各界通力合作的目标之一。